近日，河南省住建廳印發了《河南省工程造價市場化改革實施方案》和《河南省推廣應用工程造價職業保險工作方案》。

 一、工程造價市場化改革

 1、以我省現行系列《預算定額》為基礎，建立“概算+費用 +指標指數”的動態計價體系，為政府投資項目概算提供計價依據。

 2、逐步停止發布預算定額，對我省現行系列《預算定額》適用范圍和作用進行調整，建立工程造價構成要素市場化清單，逐步解除工程造價構成要素與定額的“捆綁”，適應市場競爭定價機制的要求。

 3、工程造價管理機構發布的市場材料價格信息不再作為編制和復核清單計價、最高投標限價、企業投標報價的依據，僅作為參考依據。

 4、引導計價主體根據工程造價數據庫、概算、造價指標指數和市場價格信息等編制和確定最高投標限價。

 5、開展“取消最高投標限價按定額計價的規定”改革試點，根據工程量清單項目特征描述相似度，選擇一定數量工程造價歷史數據，結合市場實際行情或通過市場詢價方式確定最高投標限價。

 6、試行取消現行工程量清單計價規范中規費等作為不可競爭費用的規定，按照國際上較為通行的全費用綜合單價計價，投標人根據企業定額或企業實際情況編制投標報價，其中規費項目清單也按企業實際情況編制。

 7、在招投標階段，根據與市場化相適應的計價依據，制定招標工程評標辦法以及與之配套的合同文本、工程量清單計算規則，試行經評審合理價中標。

 8、明確月進度或節點形象進度和竣工結算前最低支付比例，全面落實施工過程價款結算，簡化竣工結算手續，將施工過程結算納入竣工結算的組成部分。

二、推廣應用工程造價職業保險

工程造價職業保險是指投保工程造價咨詢企業因其專業人員工作上的疏忽和過失，造成合同各方或第三方財產損失的經濟賠償責任保險。

推廣范圍

全省行政區域范圍內。

投保對象

1、工商注冊地在我省范圍內，在2021年7月1日前取得過工程造價甲級、乙級資質的企業；

2、工商注冊地在我省范圍內，在2021年7月1日前后取得市場監管部門頒發的營業執照且明確工程造價咨詢經營范圍的企業；

3、省外進豫工程造價咨詢企業。

工作措施

1、研究探索工程造價職業保險與咨詢成果質量的聯動。逐步將工程造價職業保險費用與工程造價咨詢成果質量的優劣掛鉤，優勝劣汰，實現工程造價咨詢行業能力素質的整體提升。

2、研究探索工程造價職業保險與信用等級的聯動。將工程造價職業保險與省廳工程造價咨詢企業信用評價等級掛鉤，將企業投保、理賠情況納入信用評價體系，實現企業投保與信用評價等級的實時動態聯動并向社會公布。 

3、研究探索工程造價職業保險糾紛調解聯動機制。工程造價咨詢企業發生保險事故時，由投承保雙方按合同約定進行處理。

附原文：